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解決就業(yè)“歧視”,沒(méi)有現成答案

來(lái)源:東方早報 作者:時(shí)間:2010-11-16 點(diǎn)擊: 標簽: 就業(yè)歧視   糖尿病

  

        11月14日是世界糖尿病日,這個(gè)群體的權利引起了媒體的關(guān)注。即將畢業(yè)的湖北某高校學(xué)生小洋是個(gè)糖尿病患者,他想考公務(wù)員,但《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》赫然規定:糖尿病等內分泌系統疾病為不合格。于是小洋給人社部、衛生部發(fā)出了一封建議信,希望取消這一歧視性的規定。

  關(guān)于“歧視”問(wèn)題,在中國還是一個(gè)新鮮的話(huà)題,這也是權利意識興起的必然結果。國際勞工大會(huì )1958年通過(guò)的《關(guān)于就業(yè)及職業(yè)歧視的公約》中對“歧視”有完整界定,或可將之概括為:職場(chǎng)基于“不正當”的條件,做出差別對待就是“歧視”。但什么是“不正當”呢?這需要社會(huì )逐漸形成共識。個(gè)人以為“歧視”問(wèn)題,目前在中國還沒(méi)有現成的答案。

  回到小洋身上,他的被歧視其實(shí)還有前傳。2007年小洋被山東中醫藥大學(xué)錄取,但入學(xué)后被發(fā)現患有I型糖尿病,被大學(xué)依照《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導意見(jiàn)》取消了入學(xué)資格。之后在媒體的關(guān)注之下,他轉入了湖北省的一所高校。

  看來(lái),糖尿病不僅被就業(yè)歧視,還被入學(xué)歧視。山東中醫藥大學(xué)不錄取小洋也是有苦衷的:學(xué)生入校前若患重病,保險公司將不予醫療保險,學(xué)校要負擔全部醫藥費……

  說(shuō)一千道一萬(wàn),不是學(xué)校存心為難糖尿病人,而是國家的保障機制太不給力,所以造成了“歧視”。這種現實(shí)力量注定,中國的反“歧視”問(wèn)題得靠全社會(huì )的共同努力,而不能照搬外國的標準。

  去年,索尼婭·索托馬約爾成為美國歷史上首位拉美裔最高法院法官。她出身于一個(gè)貧窮的波多黎各單親家庭,小時(shí)候她的理想是當警察,后來(lái)發(fā)現自己得了糖尿病,她只能去上法學(xué)院。要是在中國,索法官既當不成警察,也當不成法官,她連法學(xué)院都上不了。因為,美國確定了極其嚴格的反就業(yè)歧視標準——雇主不能證明就業(yè)條件與崗位直接相關(guān),就是歧視,甚至一些基于學(xué)歷、身高、體重、拘捕記錄等的“甄選標準”都可能構成歧視。

  但是這些規定不可能直接套用于中國。相對于外國反歧視主要針對私營(yíng)企業(yè),目前中國的維權主要集中在選拔程序相對公開(kāi)公平的公務(wù)員、事業(yè)單位的考錄過(guò)程中,這就產(chǎn)生新問(wèn)題——這些針對公務(wù)員、教師的“特殊標準”是歧視,還是特殊“甄選”條件?

  比如,最近的幾個(gè)案例中,地中海貧血、糖尿病等病人,都認為公務(wù)員體檢標準是對他們的“歧視”,但公務(wù)員的社保制度不同于普通勞動(dòng)者,全部由納稅人埋單,崗位因病出缺也難及時(shí)填補,那么公務(wù)員被要求有“健康”的身體,是不是“歧視”呢?還有,公務(wù)員和教師本身就要承擔社會(huì )道德的期望,而艾滋病毒感染者本身與道德負面評價(jià)相關(guān),這里面的職業(yè)倫理沖突,也不是一句“歧視”所能回避的。
 

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